奥巴马英德之行意在推进自贸协定
在结束了三天英国之行后,美国总统奥巴马4月24日带领商业团开启了对德国的访问。在其任期尾声,奥巴马敦促欧洲主要伙伴推进美欧双边自由贸易协定即跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定(TTIP)的谈判,意在于今年年底前达成协议。
据悉,奥巴马将在为期两天的对德国访问期间,与德国总理默克尔讨论全球经济、恐怖主义、跨大西洋安全问题和其他一些议题。
两位领导人将为汉诺威工业博览会正式揭幕,该博览会是世界上规模最大的工业技术博览会。白宫官员说,此次活动表明美德两国在包括商贸在内的诸多议题上合作的重要性。
两国希望建立对跨大西洋贸易投资伙伴关系的支持。美国和欧盟正在就这项自贸协定进行谈判。美国副国家安全顾问罗兹说,奥巴马认为,在他任内最后一年访问德国是重要的,因为默克尔一直是“他就任总统期间的一位亲密伙伴”。
白宫欧洲事务高级主管库普坎说:“我们将讨论如何加大跨大西洋的合作,以及欧洲自身如何更好地整合各国内和各国间的各个机构。”
奥巴马正积极推动跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定谈判,这项协议旨在削减美国与欧洲国家之间的关税和监管障碍,让大西洋两岸的企业更容易进入对方市场,受影响的行业包括药品、汽车、能源、金融、化学、服装、食品饮品等。奥巴马表示这将创造上百万的工作机会,降低关税也会增加更多的贸易机会。
但多数来自欧洲的反对者认为这项协议会使工资降低,并弱化环境保护与劳工权益。协议三年前开启谈判,最新一轮协议将在25日于纽约举行。
默克尔23日在每周例行讲话中说,已在合理范围内尽全力提高TTIP谈判的透明度,并再次表示欧洲的标准不会受到侵蚀。“我们并没有降低我们的标准,而是在确保那些目前欧洲已有的环境与消费者保护标准。”她说。
在奥巴马访问之际,德国民众的反对活动达到高潮。德国警方估计约有3万人参与了在汉诺威举行的和平游行。示威者高举写有“停止TTIP”字样的牌子,也有人手持“不要给TTIP任何机会”“金钱扼杀民主”等标语,表达了对这一协议相关谈判非公开性的愤怒。
英国广播公司BBC援引示威者罗里奇的话说,“美洲大陆与欧洲之间的跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定,对民主、对自然、对工人的权益来说非常危险”。
德国绿党人士特里廷认为,默克尔和奥巴马会在汉诺威敲定TTIP的一些关键内容。特里廷表示,我们并不反对欧洲和美国之间制定公平协议,但是人们反对一个大型集团能够得到特殊待遇的协议。
除了与欧洲经济体“火车头”加紧推进TTIP谈判,奥巴马还通过自贸区建立的红利敦促英国留在欧盟,协力推进该项谈判进程。
奥巴马在英国发布会上说:“美国希望有一个强大的英国作为伙伴,英国的最佳状态是能够协助领导一个强大的欧洲,留在欧盟能够增强英国的影响力。”他说,欧盟统一市场给英国带来了非凡的经济收益,而这对美国也有好处。
“英国作为美国最好的朋友之一、最亲密的盟友之一,如果它能有强大、稳定、不断增长的经济,那么美国也会更繁荣。”奥巴马认为,英国保持欧盟成员国身份能够放大其在国际舞台上的影响力。
奥巴马还警告说,如果英国想在脱离欧盟以后单独与美国达成贸易协议,这在短期内不可能实现,“因为美国的重点是跟欧盟这个大型组织通过谈判达成贸易协定,英国只能排在谈判队伍的后面”。他说,美国想进入欧盟这个囊括了很多国家的巨大市场,而不是零零散散地与不同国家逐个达成贸易协定,因为后者“极为低效”。