共享RCEP新机遇 开创区域合作新纪元

作者：发布时间：2023-03-30 13:35:29来源：中国日报网浏览次数：258

     区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效一年来，这个全球最大的自贸区焕发出勃勃生机，政策红利持续释放，经贸投资提质升级。中国作为RCEP最大的经济体和全球第二大市场，高质量实施RCEP，为区域经济一体化深入发展注入强劲动力。

一、释放政策红利 助推地区经济逆风前行

RCEP开始实施之际，正值逆全球化蔓延之时，世界经济面临衰退风险。RCEP逆风前行，通过关税减让、原产地累积规则、贸易便利化等制度安排，为区域合作释放巨大红利，给各成员国带来实实在在的利益，不仅促进了区域贸易投资发展，也极大地提振世界经济复苏信心。

RCEP整合成员国贸易安排27个，投资协定44个，优化了域内双边和多边贸易投资协定条款，极大地促进了区域贸易和投资机会。随着成员国各项成本大幅降低，区域内贸易显著增长。据美国彼得森国际经济研究所测算，到2030年，RCEP有望带动成员国出口净增加5190亿美元，国民收入净增加1860亿美元。RCEP协议引入了投资促进、投资保护、投资便利化与自由化等议题，成员均采取负面清单的开放模式，为企业相互投资合作提供了更大的平台。2022年，大多数RCEP成员利用外商直接投资呈现出快速增长态势。据估计，到2025年，RCEP料可带动成员国对外投资存量比基线多添2.6%。

RCEP生效让合作伙伴更充分分享中国开放机遇和发展红利。从贸易看，中国海关数据显示，2022年，中国与RCEP的其他成员进出口总额达到12.95万亿元，同比增长7.5%，占我国外贸总额的30.8%。其中，中国与东盟贸易增速遥遥领先，进出口规模达6.52万亿元，增长15%，占对其他RCEP成员国进出口规模的50.3%。其中，对印度尼西亚、新加坡、缅甸、柬埔寨、老挝进出口增速均超过了20%。中国自RCEP其他成员国进口机电产品、金属矿及矿砂、消费品分别占46.2%、10.4%和10.2%。从投资来看，2022年中国对RCEP其他成员的非金融类直接投资179.6亿美元，增长18.9%，吸收他们的直接投资235.3亿美元，增长23.1%，双向投资的增速都高于总体水平。

二、优化要素配置 促进区域一体化走向深入

RCEP整合资金、资源、技术和服务，形成一个完整的区域经济合作循环和生态。成员国在业已形成的良好合作基础之上，通过市场竞争加速了市场要素的有效配置，加快推动制度型开放。RCEP确立了以原产地累积规则为代表的一系列安排，统一了经贸投资规则，形成了更大的合力，推动成员国企业发挥各自产业优势，降低区域内生产成本，提高生产效率。这不仅有利于区域内产业链供应链拓展网络，增强稳定性，还提升了在全球供应链中的竞争力和影响力，助力抵御外部经济风险。

RCEP生效以来，成员国多次召开多领域联合会议，组建了RCEP产业合作委员会，推动各国投资和产业合作。成员国之间实现优势互补，加快产业域内转移，大大地提升了市场供需效率。以中间品进出口为例，2022年，中国对RCEP其他成员国进出口中间产品8.7万亿元，增长8.5%，占同期我国对其他成员国进出口总值的67.2%。RCEP显著促进跨境经贸合作，促进域内传统产业转型升级，催生出新兴产业形态。

RCEP将中日韩全面纳入区域自贸协定，首次在中日以及韩日之间建立自由贸易关系，填补了东北亚多边自贸区空白。中日和日韩首次形成相互开放市场、降低关税的制度安排。中日韩三国率先全面落实开放承诺和规则，合力推进RCEP进程，打开了新的合作空间。在RCEP框架下，中日韩在机械制造、汽车制造、光电设备制造等领域开展合作，在数字经济、智能制造、金融保险等产业也具有广阔合作潜力。

RCEP助力中国-东盟合作，推进实现更高质量、更深层次的区域经济一体化。2022年11月，中国与东盟共同宣布正式启动中国—东盟自贸区3.0版谈判，涵盖货物贸易、投资、数字经济和绿色经济等领域，致力于打造更加包容、现代、全面和互利的中国—东盟自贸区。可以预见，3.0版自贸区将进一步提高产业合作效率，降低企业生产经营成本，形成更加韧性的产业链供应链体系。

三、创造共享价值 树立开放的区域主义典范

RCEP倡导以促进贸易和投资自由化为宗旨原则的开放的区域主义，将发展作为本地区第一要务。地区国家坚定实行开放、共享、包容原则，加快形成多层次、宽领域的合作架构，促进更高水平开放进程，为域内外国家务实合作、共享发展成果提供了重要平台。

当前，逆全球化思潮暗流涌动，单边主义、贸易保护主义盛行。一些国家大搞“筑墙设垒”、强推“脱钩断链”，严重扰乱全球产业链供应链，加剧全球经济碎片化风险，威胁世界经济发展和稳定。RCEP的实施，是对这股逆流的有力反击，不仅填补了近些年来多边自贸协定空白，更是为自由贸易、多边主义和区域经济一体化注入信心。RCEP探索出诸多新的制度规则，包括原产地累积规则、争端解决方案等，为不同发展阶段国家开展合作提供了新的范本，也为未来构建更高水平、更大范围的自由贸易协议提供了重要参考。RCEP的顺利实施凝聚了地区国家的集体智慧，为推动构建更加紧密的亚太命运共同体积累了经验。

中国作为RCEP成员国中最大经济体，倡导真正的多边主义，践行开放的区域主义。一年来，中国同有关各方一道全面高质量实施RCEP，稳步扩大制度型开放，积极推进加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》。展望未来，中国将继续展现大国担当，携手RCEP成员国，坚定不移构建开放型世界经济，为全球发展做出积极贡献。