改革措施促西班牙经济持续向好
作者：发布时间：2016-06-08 09:12:27来源：人民日报浏览次数：627
国际货币基金组织不久前发布的报告预计，西班牙2016年经济增速为2.6%，保持欧盟国家的最高增速。据西班牙政府预测，2016年财政赤字比例将下降至3.7%，只要经济增速保持在2.5%以上，就能实现2017年减赤至2.5%的目标。经济形势转好和金融业趋于稳定正吸引外资不断增加，2015年西班牙吸引外资较2014年增长10.9%。
自2011年起，西班牙实施了一系列经济改革措施，提高税率、调整预算，并在劳工制度、退休金制度、银行业等方面实施结构性改革以提高经济竞争力，取得初步成效。尽管紧缩政策与一系列改革措施在西班牙国内引发了不少抗议，但许多专家认为进行深度结构调整是振兴经济的基础。例如，在劳动力市场改革方面，通过遏制潜在的工资上扬需求以及灵活放开用工条件，该国多个行业特别是汽车业及其下游相关产业正变得更具竞争力，出口数量也在不断增加。
巴塞罗那商学院经济学教授哈维尔·比维斯对本报记者表示，西班牙目前仍然需要进行深层次改革，一些行业竞争力的提升是以减少社会福利和牺牲就业率为代价而实现的，而改革的下一步则是要在激发经济活力的同时促进社会公平。
目前，西班牙仍面临着欧元区整体疲软的外部环境及国内私人债务飙升拖累公共债务的双重困境。西班牙央行近日公布的数据显示，西班牙第一季度公共债务达到1.09万亿欧元，相当于西班牙2015年度国内生产总值的101.3%。这是自1909年以来，该国公共债务首次超过年度国内生产总值。不过，西班牙政府预计，至2016年底，债务占GDP的比重将降回99.1%。公共债务超过国内生产总值意味着将更难还债，财政政策将更为缩紧，这可能制约国内消费，拖累经济增长速度。
西班牙2015年的财政赤字与国内生产总值之比为5.18%，仍高于欧盟设定的3%上限。欧盟委员会不久前决定对西班牙启动处罚程序，认为西班牙没有做出“充分努力”来削减赤字，后来提议再多给1年的时间，即以2017年为最后期限来完成欧盟所设目标，但处罚或将无法豁免。欧委会经济事务委员皮尔雷·莫斯科维奇宣布将处罚延迟至西班牙大选之后，要求西班牙提交一份可行的结构性改革计划，并修改财政预算。
特别是，西班牙失业率高达21%，在欧盟成员国中仅次于希腊，且长期失业人数和青年失业者居多。而临时就业率高达25%，居经合组织成员国第三位，临时工与正式员工的待遇差别相当大。“现行的劳工制度更多的是在‘保护岗位’，而非‘保护职工’，改革应该看到这一问题。”比维斯说。
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