启动自贸协定谈判有利中国与加拿大双赢

作者：发布时间：2016-04-22 20:17:26来源：国际商报浏览次数：896

加拿大《环球邮报》近日刊发了智库机构加拿大咨议局(ConferenceBoardofCanada)高级副总裁兼首席经济学家格伦·霍奇逊的文章，主要提到关注加政府在贸易政策方面的走向，建议启动加拿大与中国的双边自贸协定谈判。

文章认为，自北美自贸协定（NAFTA）生效20年来，加拿大没有再达成同等重量级的自贸协定，直到近期的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）和加欧自贸协定(CETA)。目前这两个大型协议都已完成谈判，即将实施。

关于下一步贸易政策发展方向，文章提出两个关注：其一是继续深化与美国的经贸关系。美国是加拿大不可动摇的第一大国际贸易伙伴，尽管加美双边货物贸易关税已降至很低，但在非关税壁垒方面仍有许多障碍，如金融、信息、媒体和娱乐等高端服务业。

其二是对华贸易政策。尽管中国是加第二大贸易伙伴，但与其他亚洲国家相比，加拿大与中国的贸易增长速度并不算快。在过去的十年里，加拿大产品占中国的进口份额已被削减了一半，只有1%。如果没有更积极的战略安排，加拿大在中国的贸易和投资份额将继续萎缩。扩大与中国的自由贸易安排有两个途径：一是等中国积极寻求加入TPP，二是通过加中双边自贸谈判。

文章最后表示，总而言之，加拿大联邦政府应当实施积极的策略加强贸易联系，通过高水平的贸易协定来支撑经济增长。

启动谈判指日可待

启动中加自贸协定谈判现在已经从理论分析转入了政府推动阶段。

当地时间4月8日，加拿大总理特鲁多致信在多伦多市政厅举行的加中自由贸易协定论坛，表示将积极推动两国自贸协定谈判。特鲁多表示，加拿大政府清楚对华贸易与投资的重要性，会积极努力提升两国商业、文化和社会关系，并对今年春天率领一个商贸代表团访问中国表示期待。

此外，出席论坛的中国驻多伦多总领事薛冰也在致辞中呼吁尽快启动中加自贸谈判，以为双边经贸关系发展创造良好环境。薛冰介绍，中国已经同22个贸易伙伴签署了自贸协定，涵盖了中国对外贸易总额的38%。中加两国关系发展良好，双边贸易潜力巨大。中加两国政府应以战略眼光看待自贸区建设，尽快启动自贸区谈判，实现双赢。

商务部研究院国际市场研究部研究员白明对国际商报记者表示，现在的国际自由贸易氛围暗示着中国、加拿大确实到了考虑启动自贸协定谈判的时候，中国的自贸区战略也发展到了将自贸区从中韩、中澳继续扩散到中加的阶段，通过层层撬动，中加启动自贸谈判很快就会被提上日程。

白明指出，从双方需求来说，韩国、澳大利亚、加拿大都是资源型国家，中国需要从这几国进口资源类产品；中韩、中澳自贸协定的签署和实施直接带动了中国与这两国贸易互动，这对加拿大产生了刺激作用，加拿大必须融入到中国的自贸圈内才能分享中国大市场的进口需求，因此，加积极寻求与中国开展自贸协定谈判。

两厢情愿一拍即合

世界贸易组织（WTO）的多边体系正面临困境；多年来，多哈回合谈判困难重重，几度陷入停滞。

中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员宋泓对国际商报记者表示，在多边贸易体系遭遇瓶颈的情况下，中国面临怎样继续推动多边体系建立的重要抉择。中国现在正着力推动“一带一路”建设，美国、欧盟也积极推动TPP、跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定（TTIP）的落实。在中国积极推动多边关系建立、美欧施压的情况下，其他一些发达国家，如韩国、澳大利亚、加拿大等都希望利用时机与中国开展合作，形成高水准的自贸区。因此，从中加贸易互补、中国主动推进和加拿大布局贸易网络的计划来综合分析可以预判，中加启动自贸协定顺理成章。

据预算，中加自贸协定若能达成，那么到2030年，加拿大出口有望达到77亿加元，国内生产总值有望增加78亿加元，增长0.14%，并将创造25000个工作岗位。中加自贸协定若能签署，将进一步加深双方经贸合作，并使双边现存的互补性的经济优势得到充分发挥，最大程度实现互利共赢。