发力稳外贸 助力稳两链

作者：发布时间：2021-04-19 13:57:06来源：国际商报浏览次数：970

 2020年，中国外贸逆势增长，成绩来之不易。2021年，中国外贸发展环境依然复杂严峻。作为中国对外开放和国际贸易合作的重要平台，第129届广交会继续在网上举办，在特殊时期帮助广大外贸企业抢订单、拓市场，确保企业参展取得实效，有利于畅通外贸产业链供应链、稳住外贸外资基本盘。今年全球贸易形势如何？中国外贸企业可能会遇到哪些机遇和挑战？广交会连续3届在网上举办对中国稳外贸和稳定全球产业链供应链有着怎样的意义？本报特邀业内专家对上述问题进行了深入探讨。

专家圆桌

霍建国 中国世界贸易组织研究会副会长

崔  凡 对外经济贸易大学国际经贸学院教授

魏  浩 北京师范大学经济与工商管理学院教授、国际经济与贸易系主任

（排名不分先后）

您如何看待今年的全球贸易形势？预计会呈现怎样的走势？

霍建国：2020年，在新冠肺炎疫情的冲击下，中国外贸克服了重重困难，率先实现了复工复产。在国外疫情最严重时，中国充分发挥了制造业大国的优势，在日用消费品、宅经济带动的电子产品以及防疫产品的出口方面发挥了积极作用，也带动了中国出口整体大幅增长，为推动全球经济复苏作出了积极贡献。

从今年的国内外形势判断，中国出口仍将保持较高增速，原因主要包括三方面：一是欧美仍未控制住疫情，复工复产尚需一定时间，供需缺口仍然较大。只要中国企业抓住机遇，扩大出口的空间仍较大。二是今年下半年欧美经济将陆续进入修复阶段，预计市场需求会增加，特别是生产资料产品需求将明显上升，中国机电产品出口将迎来新的机遇。三是目前中国出口的主力军是民营企业，大型国有企业的出口潜力仍有待释放，外资企业出口同样具有相当的潜能。如果这两类企业能够更多地释放出口潜能，相信中国出口仍可进一步提升。从全年发展态势看，中国出口前高后低的态势十分明显，经过努力，全年仍有可能实现两位数增长。

崔凡：疫情对全球经济的影响是巨大的，疫情发生期间全球产出的下降幅度大约3倍于2008年国际金融危机发生时的水平，而且疫情产生的中长期负面影响也将持续存在。国际机构普遍预测2021年全球产出和贸易将有较大增长。国际货币基金组织（IMF）此前预计，2021年世界产出将有5.5%的增长，全球贸易在2020年下降9.6%的基础上将增长8.1%，生产复苏可能将推动初级产品价格出现两位数的增长。世界贸易组织不久前发布的年度《全球贸易数据与展望》报告称，2020年全球贸易表现好于预期，预计2021年全球贸易将持续反弹，今明两年全球货物贸易量将分别增长8.0%和4.0%。

魏浩：全球贸易形势依然严峻复杂，前景充满不确定性，预计2021年全球贸易将温和复苏，但仍难以扭转2020年的衰退局面。全球贸易走势主要取决于世界各国的疫苗接种情况和宏观政策的支持力度。

从疫苗接种情况看，发达国家和部分发展中国家的疫苗接种正有序推进，而部分发展中国家或低收入国家的疫苗推广速度相当缓慢。如何增加疫苗产量，如何保障疫苗在全球范围内迅速、广泛而公平地分配是全球贸易复苏面临的重要挑战。从各国宏观政策支持力度看，发达经济体政策支持力度较大，复苏速度随之加快。相比之下，发展中经济体尤其是低收入国家资本外流形势严峻，债务累积加剧，难以顺利地推行增加公共投资、提供流动性支持、加强基础设施建设等一系列有效政策，也难以保障政策的连续性、稳定性、可持续性以及可调整性，因此贸易复苏较为艰难。

可以看到，国际组织对全球贸易发展态势均持谨慎态度，而且这些预测还具有很大的不确定性。

今年中国外贸企业可能会遇到哪些机遇和挑战？

崔凡：从今年前两个月的情况看，中国外贸比去年同期增长32.2%。由于2020年一季度以后中国外贸迅速稳定，今年二季度以后的同比增速可能会稳定下来，总体来说中国外贸将有一定幅度的增长，2021全年会明显超过2020年1.9%的增幅。目前中国外贸发展面临的风险值得关注：一是原材料和能源价格的上涨可能会推升生产成本，使得贸易条件下降；二是新冠疫苗在推广过程中仍出现病毒变异和疫情反弹的风险，从而影响市场对经济复苏的信心；三是物流和供应链不畅的风险仍然存在；四是一些国家出台新的贸易保护措施，贸易摩擦的风险上升；五是疫后易发生次生金融风险。

霍建国：尽管今年前两个月中国外贸出口比较强势，但从全年来看外贸仍面临诸多困难和挑战，企业须谨慎对待。从国际层面看，一是多国经济已进入缓慢复苏阶段，在新冠疫苗加快接种的前提下，疫情的影响将进一步得到控制，生产和流通将逐步恢复正常，而中国企业出口面临的竞争将更加激烈。二是美国采取持续的货币宽松政策，短期内美元汇率将处于弱势地位，国际市场大宗商品价格上涨和汇率波动带来的影响将不可避免，这将对中国出口企业的生产成本和结汇效益产生一定冲击。三是保护主义抬头将波及贸易投资往来，中国企业须高度重视。从国内层面看，营商环境仍有待优化，相关部门尤其应关注中小企业的生存状况，助企纾困政策应继续加大力度。

魏浩：中国外贸企业面临的机遇主要有：第一，外贸政策利好不断累积释放。自2019年开始，《关于推进贸易高质量发展的指导意见》《关于推进对外贸易创新发展的实施意见》等陆续出台，《海南自由贸易港建设总体方案》贯彻实施，《区域全面经济伙伴关系协定》正式签署，出口退税、外贸信贷、出口信保等一系列政策发力，帮助企业渡过难关，坚决稳住外贸基本盘。第二，大型国家级展会助力企业开拓国际市场。中国国际进口博览会、中国进出口商品交易会以及中国国际服务贸易交易会是中国对外开放的三大展会平台。三大展会聚焦于货物进出口贸易、服务进出口贸易，推动供采双方精准对接，助力外贸企业“保市场、保订单、保份额”，维护全球产业链供应链正常运转，将为稳住外贸基本盘提供有利支撑。第三，内销市场潜力巨大，“出口转内销”为外贸企业提供新的机遇。目前，中国疫情防控已取得阶段性重大胜利，但全球疫情防控形势仍不容乐观。中国国内消费市场潜力巨大，被抑制的消费需求逐步释放，有利于企业“出口转内销”。“出口转内销”为外贸企业尤其是纺织服装等劳动密集型企业实现“两条腿走路”提供全新机遇。

如何“保市场、保订单、保份额”是中国外贸企业面临的共同难题。目前来看，各国疫情防控形势不容乐观，病毒变异菌株迅速传播，疫苗接种进程缓慢，各国采取的疫情管制措施难以在短期内放松或取消，中国外贸企业依然面临出口订单不足、国际物流不畅、物流成本偏高等问题。如何破解融资问题、抵御债务风险是中小微外贸企业面临的重要挑战。中小微外贸企业抵御风险的能力弱，容易产生资金缺口，同时面临融资渠道不畅、融资比例较低、融资周期较长等问题。在疫情冲击下，中小微外贸企业的财务脆弱性风险凸显，面临的融资难和融资贵问题将更加突出，债务累积风险加剧。

广交会连续3届在网上举行对中国稳外贸和稳定全球产业链供应链有着怎样的意义？

魏浩：广交会的线上举行可以打破时间和空间局限，超限度扩大覆盖范围和受众范围，减少筛选时间，实现精准化对接，节省租赁、运输、人力成本，实现国内外企业、跨境电商平台的免费参展。在当前形势下，广交会持续线上举行，对稳定中国外贸发展、维护产业链供应链畅通均具有十分重要的意义。

广交会持续在线上举行有利于中国稳住外贸基本盘。第一，广交会“登云”全面助力中国企业开拓国际市场。广交会精准邀约近五届到会参展的老采购商，稳定外贸企业外销渠道；以“进得去、找得到、谈得起来”为基本遵循，优化线上界面，降低寻找成本，增加交流功能，着力降低信息壁垒，将大幅提高国外采购商与中国外贸企业的缔约概率。第二，广交会“登云”助力中国外贸企业利用国内市场。广交会不断创新线上服务，增添“可内销”标签，推出可内销产品导览手册，有利于中国企业间高效率匹配对接，推动企业参与内循环，统筹利用国内国际两个市场。第三，广交会“登云”助力中国外贸企业数字化转型。广交会在线上举办推动中国外贸企业建立海外网站，优化搜索引擎，建立数字产业链集采平台，有利于企业加快数字化转型，从而为外贸企业对接外商、争取订单、拓宽市场创造机会，进而为打通双循环进行了探索。

广交会持续线上举行有利于发展新业态新模式，稳定全球产业链供应链。广交会增设跨境电商专区板块有利于推动全球互联网外贸领域发展。疫情背景下，一部分国内外企业寄望跨境电商这一全新营销模式以稳定企业外贸发展，广交会则为世界各国采购商提供了机会，有利于国内外企业通过跨境电商平台缔结合约，促进产业链和供应链稳定发展。

崔凡：疫情的发生使得贸易数字化进程持续加快，广交会连续三届网上举办，积累的线上办展经验日益丰富。今后线下活动恢复后，线上广交会仍然可以发挥很大作用。目前，中国制造业正处于转型升级阶段，包括劳动密集型产业的转型升级。世界经济的复苏和中国制造业的转型升级将相互促进。广交会不仅将促进稳外贸，也能促进外贸提质增效、稳中有进，并为维护全球产业链供应链稳定发挥积极作用。

霍建国：疫情影响下，广交会连续三届在网上举办，在特殊时期为稳外贸作出了积极贡献，同时为探索新型贸易方式作出了积极努力，特别是对稳定全球产业链供应链起到了积极作用。

当前参加广交会已不仅仅是为了宣传展示成交，更重要的是参展商能够广泛地接触采购商，形成稳定的进出口关系，这也是稳定产业链供应链最有效的方法和途径。所以积极做好广交会的工作、发挥广交会交易平台的影响力仍是一项至关重要的工作。下一步，广交会应密切关注国际疫情发展情况，在条件具备时尽快恢复实体展，或举办线上线下相结合的交易会。广交会还应向多元化方向发展。当前国际贸易形势正在发生变化，如贸易与投资的融合发展、货物贸易与服务贸易的融合发展、企业内进出口的融合发展、企业经营内外销的融合发展以及线上线下贸易方式的融合发展，因此广交会要积极适应这些新变化新特点，进一步满足国内外企业的需求，为中国加快构建新发展格局进行探索，立足国民经济的发展多作贡献，利好中国、惠及世界。