以理念和机制创新推动科技成果产业化

作者：发布时间：2019-08-21 09:19:22来源：河北日报浏览次数：494

 当前，科学研究、技术开发和成果转化更多地依赖于集体研究、团队探索和行业协同，合作研究和协同创新已成为主导模式。从我省实际出发，加快推动科技成果转化，要坚持以新发展理念为指导，加强合作意识，优化科技创新体系模式，强化技术创新协同；持续推进和深化科技体制改革及相关社会领域的改革，全面优化科技资源的配置方式，多向度探索科技与经济结合的路径与措施；构建技术研发共同体或产业技术联盟保障并促进科技创新体系的良性运行，从而集聚和培育高质量发展新动能，为经济体系优化升级提供强有力战略支撑。

习近平总书记在江西考察并主持召开推动中部地区崛起工作座谈会时强调，要“提高关键领域自主创新能力，创新支持政策，推动科技成果转化和产业化”，“完善科技成果转移转化机制，走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子”。结合河北实际贯彻落实总书记重要指示精神，要以新发展理念为指导，持续推进科技体制改革，进一步调整和优化科技创新的基本取向、体系模式和协同机制，全面扩展科技创新的时空范围、作用领域和技术形态，以产学研用深度融合提升经济发展质量。

优化科技创新的体系模式，加快推动产学研用深度融合

科学技术的快速发展，使人类对各种资源的深度开发和广泛应用都达到了前所未有的高度，在国际范围内形成了不同层次各种形式的合作与竞争。当前，科学研究、技术开发和成果转化更多地依赖于集体研究、团队探索和行业协同，合作研究和协同创新已成为主导模式，多单位合作研发、多主体成果共享成为必然趋势。加快推动科技成果产业化，政府相关部门、高等学校、科研院所和众多企业，应深化对当下科技活动本质、特征和目的性的认识，以开放的姿态在国际范围内与相关方开展全方位的沟通、合作与交流，从中获取有价值的信息，探寻有启示意义的思路，引发有创意的设想，借鉴有益于成果产业化的相关举措，优化科学和技术活动的组织形式、活动模式、交流路径、运行机制和管理制度等，全力推进产学研用深度融合，促进科技成果转化，用技术的力量推动我省产业升级。

优化科技创新体系模式，以共享协同为导向重构科技活动的组织形式。政府相关部门和产学研用各方，要遵从技术系统的进化法则和市场经济规律，以有效方式规划、统整、指导、组织科学研究、技术开发、成果转化等环节，努力使科学和技术的演化机制与经济活动的市场机制有机结合，使之共同作用于研发主体、市场主体和经济领域，促进科技与经济的紧密结合。硅谷、筑波、新竹工业园区和深圳市诸多高技术企业的兴起和集聚，已经提供了可供借鉴的思路、方案、路径和模式。于我省而言，应充分利用好规划建设雄安新区这一千载难逢的历史机遇，积极主动与国内国际高技术企业和研发机构联系对接，通过多方协同发挥各方优势，培育系列技术研发、推广与应用综合平台，在资源共用、技术共有、成果和收益共享中打造产业巨舰和行业领军集群，努力加快新旧动能转换。

强化技术创新协同，以科学的分工实现产学研用各方优势互补。亚当·斯密说过，“在人类社会，人在任何时候都需要别人的合作与帮助”。生产领域和社会生活中是这样，科技创新等高等级劳动更是如此。在协同创新体系中，合理而科学的分工至关重要。政府部门作为科技管理和社会管理的主导方，应在产学研用各方协同方面发挥引领和主导作用，在创设良好营商环境上下足功夫。企业作为技术创新的主体，应在研发平台建设、技术攻关取向、研发活动调度、成果转移转化推广，特别是对研发人员资金支持方面发挥主体作用。高校院所作为科技创新的技术主导方，应更加注重学术和技术积累，持续加大创新能力建设，并在相关领域关键核心技术攻关中发挥独特作用。对于河北来讲，应加强科技服务体系建设，从各领域各方面重视培养和引进科技创新人才，在尊重知识、尊重创造、尊重人才等方面推出一系列实实在在的举措。

持续推进科技体制改革，集聚和培育高质量发展的新动能

优化科技创新体系模式，强化技术创新协同，营造有利于创新的社会氛围，必须持续推进和深化科技体制改革及相关社会领域的改革，全面优化科技资源的配置方式，多向度探索科技与经济结合的路径与措施，精心打造创新链、产业链、人才链、政策链、资金链相互贯通的链接方式。

以开放思维和灵活机制多向度探索科技与经济紧密结合的路径与方式，是科技体制改革的一项重要任务，也是提升科技成果转化率的有效举措。首先，要改进科研项目的立项模式，更多从生产实践遇到的现实难题中提炼科学问题和技术问题并加以深入研究，把科技人员的注意力、精力、探索问题的取向引向务实的道路上来。其次，要改革科技成果评价制度，更加注重同行评价，坚持基础研究学术导向，应用研究市场导向，技术研发更加注重长期效果，倡导十年磨一剑的精神，引导科技人员力戒浮躁、甘坐“冷板凳”。再次，要创新科技成果转移转化方式，加大科技服务体系建设力度，大力发展科技中介和各种形式的技术市场，以更多的技术成果提升大众创业、万众创新的质量和效率。

以系统思维和有力举措整合科技资源，在人力资本与物质资源合理匹配有效结合中提升创新质量和效率，是科技体制改革的另一项重要任务。对科技资源整合不足，是当前的一个突出问题。应在共建共享协同理念指导下，以系统思维和有力举措促进人力资本与设备仪器等物质资源的匹配结合，努力使科技人才特别是领军人才和团队能够在更加宽广的范围内筹组资源，使各类资源围绕着创新人才集聚共享。改革科研项目经费管理制度，在规范的同时赋予课题负责人更大的自主权，以多种切实举措调动科技人员的积极性。进一步完善成果转化激励制度，鼓励科技人员以技术入股办企业，支持科研院所、高等学校面向企业开展技术开发、咨询、转让、服务等获取收益，引导科技人员开展务实性的研究，以系列有效措施提高科技成果转化率。

以战略思维和宏观视野促进创新链、产业链、人才链、政策链、资金链的深度融合，推动产业集群和区域经济迈向价值链的高端，是科技体制改革的一个重要目标。当前应通过组建产学研用综合体、创立产业技术研究院、结成技术创新联盟等多种形式，全力促进产学研用各方的交流与合作，以单位间、行业间的全面开放，为各方资源的有机结合创造机会。产学研用各方要在全方位多层次的广泛联系与互动中，实现研发项目多方对接、研究探索合力攻关、技术成果协同转化、产品完善共同出招、质量品牌协力打造，尽力把各方的单一优势转化为系统优势，使局部的潜能汇聚成体系的力量。我省企业和高校院所，应以技术为纽带结成技术和利益共同体，在系统联动中将各方众多的单一技术组合统整为行业产业独有的技术簇系，并以技术链的扩充带动人才链的成长、产品链的延伸、资金链的壮大、价值链的上移，以产业集群的良性扩张推动经济转型升级。

统整调控科技创新体系的良性运行，为经济体系优化升级提供强有力战略支撑

通过构建技术研发共同体或产业技术联盟保障并促进科技创新体系的良性运行，最重要的是产学研用各方要结成忠实的利益共同体，使协调发展理念贯穿于一系列合作共识、协议、章程和准则中，并在贯彻落实中形成高效、顺畅、持久的协同机制，以体系优势增强各方对外的竞争能力。

以产学研用各方自主技术持续地深度开发和融合迭代形成领先优势，强化技术创新综合体的整体竞争力，是企业行业立于不败之地，保持基业长青的可靠保障。一个企业长期专注于某一方面技术的研发，一所高校持续恒久地潜心打造某一学科，一个院所坚持不懈地做精某一领域的绝活，长期坚持且组合起来就能从优秀走向卓越，甚至会在某些方面创造奇迹。技术不仅改变了人们的社会生活，还在很大程度上改变了企业的生产方式和竞争模式。谁掌握了最先进的技术，谁就占据了竞争的制高点。未来能够保持基业长青的企业，必定是注重技术深度开发的企业；在激烈竞争中发展壮大的企业，必定是在协调发展理念引领下实施强强联合协同创新的企业。

以技术链的延伸扩展和作用范围的持续扩张提高科技成果转化率，以系列技术打造竞争优势开辟新的经营领域，是企业行业发展成长最适宜的路径与模式。注重技术深度开发的企业有竞争力，重视研发又同时注重产品链扩展的企业更具竞争力。科技发达时代企业成长的模式与工业化初期已有明显不同，任何有远见的企业、高校、院所都应在与时代共进中抢抓机遇、强化研发、做强技术，并在与合作伙伴的紧密联系中完善共有创新体系的运行机制，努力以共享共用互促共进实现良性发展。

科学发展和技术进步依赖于持续地研发，技术研发的成功率和成果转化率源于产学研用各方创新能力的培育。市场主体和协同创新各方只有坚持不懈地在科学研究和技术开发方面着力，才能更好地生存、发展并开创未来。从发展实际看，我省的河钢、君乐宝等企业已经在谋求转型升级方面形成了良好示范，其他企业也要加大产品深度开发力度，加强创新平台建设，积累高效人力资本等创新要素，强化创新能力建设，以期在国际竞争中占据有利位置。