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河北省化工行业安全生产整治攻坚行动准备这样做

作者:发布时间:2019-03-22 16:12:27来源:河北经济网浏览次数:666

3月22日下午,河北省应急管理厅在河北省化工行业安全生产整治攻坚行动电视电话会议上,对《河北省化工行业安全生产整治攻坚行动方案》做了简要解读,河北省将利用两年的时间,通过实施“四个一批”等多项措施,有效提升全省化工行业本质安全水平,实现“一年见实效,两年全规范”。

实施“四个一批”。关停取缔一批,对不符合产业政策、无法定手续或手续不全、不具备安全生产条件和环保条件的,依法依规关闭、取缔;搬迁入园一批,对位于城市人口密集区、不符合城市发展规划、不满足安全防护距离要求的化工企业,加快实施搬迁;提升改造一批,通过采用先进工艺技术与装备、自动化控制系统改造等措施,提升企业安全保障能力;做强做优一批,对发展前景好、安全保障程度高的骨干优势企业,通过加强技术改造、推动兼并重组,提高技术、工艺、装备水平,不断发展壮大。同时,对列入关停、搬迁的企业应当立即停产,拆除关键(危险)部位设备设施和危险装置;对列入提升、壮大的企业,若存在重大现实隐患,一律先停产整改再提升改造。

提高准入门槛。严格行业准入,严禁新上淘汰类、限制类项目,控制新增高风险项目,对涉及“两重点一重大”建设项目实施联合审查;对园区外的化工企业,不得新建、扩建化工生产项目;严格安全生产许可现场审查,暂停危险化学品(危险货物)道路运输企业许可。

严格园区管理。对风险外溢可能产生“多米诺”效应的园区企业,实施停产改造提升;对不符合功能定位的劳动密集型非化工企业、周边不符合安全防护距离要求的村居、学校等,限期实施搬迁;加强园区信息化建设,建立安全、环境、应急一体化防控信息平台。

强化重点环节部位安全管控。全面加强动火、开停车、外委施工作业等事故高发环节安全监管;加强特种设备监督管理,强化定期检验检测、注册登记、信息变更、报检等工作;加强危险化学品运输安全管控,规划建设危险化学品跨省运输通道,加强运输动态管控;强化产废环节、种类、数量及其转移流向的管控,加强废物贮存场地、转移运输、处置过程的环境安全管理。

严格落实企业安全生产主体责任。强化主要负责人依法履职能力,组织企业主要负责人履职能力专项考核,考核不合格且补考仍未通过的,五年内不得担任危险化学品企业的主要负责人;落实企业安全风险研判与承诺公告制度,全面辨识管控安全风险,排查整治事故隐患,严格执行企业领导干部带班制度;健全安全生产管理机构,配齐配强安全生产管理人员;大力提升自动化控制水平,新建化工装置必须装备自动化控制系统,加速现有企业自动化控制和安全仪表系统改造升级。

推动依法治安。健全法规标准体系,严格规范执法检查,加大执法检查的频次和力度,对于存在重大事故隐患的企业,实施最严厉的行政处罚,始终保持严处重罚的高压态势;强化危险化学品安全监管队伍建设,配齐安全监察监测专用设备,提高依法履职的能力水平。

河北省是化工大省,企业数量大、规模小、产品门类多、分布范围广。危险化学品安全是河北省安全生产工作的重点领域,也是事故多发、高发领域。此次在全省开展的化工行业安全生产整治攻坚行动,是为全面加强化工行业安全管控,防范化解重大风险,进一步提升化工行业安全发展水平,坚决遏制重特大事故,保障人民群众生命财产安全的重要举措。