中美可共同发展开放型经济
作者：发布时间：2018-05-25 10:01:09来源：中国贸易报浏览次数：516
“中美之间虽然存在贸易摩擦，但中美双方在发展开放型经济方面应该没有分歧。”神洲商桥研究院院长李安渝在近日由全球化智库、神洲商桥研究院和太平洋经济合作理事会共同举办的全球化困境下的开放型经济建设交流会上如是说。
距美国总统特朗普宣布对中国多种商品征收惩罚性关税已过去近两个月。如果将中美贸易摩擦放在全球的视角下来观察，会发现，这是在全球化陷入困境的背景下爆发的。李安渝指出了全球化陷入困境后的种种表现：IMF在应对全球化挑战中表现越来越不如人意，比如它所支持的俄罗斯经济体制改革遭遇了失败；资本巨头和跨国企业超额获益于全球化，中小企业全球化门槛越来越高，资本力量空前强大，大众创新日渐艰难；WTO在乌拉圭回合后再无建树，使得全球价值链面临挑战，多赢局面没有出现，全球贸易不平衡问题似乎无解，经济发展零和博弈更加明显；全球秩序的守望者滥用救济方式，规则约束力降低，贸易保护主义抬头，导致多边秩序坍塌……
“在这样的情况下，中美这两个全球最大的经济体应该通力合作使全球化走出困境。”在李安渝看来，虽然目前中美存在贸易摩擦，但在发展开放型经济方面有着相似的核心诉求：中国的发展方向是坚持扩大开放，继续缩减贸易清单；维护贸易规则，支持多边贸易体制，继续实施WTO承诺；推进自由贸易，提出建设中国特色自由贸易港。美国的诉求是寻求扩大开放，进一步扩大出口，降低贸易逆差；务实双边贸易协定，签可执行、可考核的协议；并要求对等贸易，在对等条件下推进自由贸易。
如何发展开放型经济？李安渝认为，为促进开放型经济发展，应该从以下几个方面着手：政府需做守望者而不是参与者；跨国公司需强化反垄断机制，聚焦平台及环境建设；中小企业需提升互联网应用能力，聚焦创新及服务；国际机构需积极改革现有秩序与规则。
“在开放型经济下，市场竞争更加公平，政府流程更加透明，将有助于中小企业拓展国际市场。与此同时，数字经济可以大大降低自由贸易的中介成本，让中小企业受益。政府成为全球资源配置的守望者而不是参与者，促进市场资源配置，提高配置效率，也将使中小企业受益。”李安渝认为，中小型企业将从开放型经济中受益。
谈到如何推动中小企业参与开放型经济，李安渝表示，“一是要建立开放型经济项下的中小企业全球化研究，以探索如何推进中小企业更好地参与新型全球化的制度安排，推动政策创新以及国际合作；二是要积极支持各国探索中小企业全球化最佳实践，了解中小企业在全球化中遇到的具体困难并积极寻求高效地解决机制；三是要加强开放型经济发展指数及中小企业全球化评估模型研究，推动国际社会认识到中小企业全球化对建设开放型经济的重要性。”
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