中俄合作更多新期待

作者：发布时间：2018-03-26 09:16:51来源：国际商报浏览次数：522

站在改革开放40周年的时点上，2018年的全国两会再度向全球释放出中国切实扩大开放的信号。而“走出去”作为推动中国开放的重要形式之一，也在今年的政府工作报告中再次被强调。报告肯定了“一带一路”国际合作高峰论坛的成果，表示未来要继续扩大国际产能合作，带动中国制造和中国服务“走出去”。中国政府的这一有力承诺，为众多经贸伙伴倍添强化双边合作的动力。

对于中国全国两会的召开，俄罗斯方面给予了密切关注。俄罗斯新闻社在其主题为“新时代中俄经济发展与合作”的新闻发布会上指出，2018年中国全国两会召开前后，中国通过了党章修正案和宪法修正案，推动了机构改革，进行了换届选举，这些举动都标志着中国正在走向社会和经济发展的新阶段和新时代。而俄罗斯也迎来了新一届的总统大选。所以从某种意义上讲，中俄正在同步跨入发展的新阶段，而社会经济发展的“同步性”必会夯实原本就很密切的中俄经贸合作，进而令人对两国合作未来产生更多期待。

从1992年就开始关注中国经济的莫斯科高等经济学院教授、亚太地区中心主任娜塔莉亚·彼切丽查直言，本届中国全国两会对外释放的开放信号十分重要，再加上今年正值中国改革开放40周年，相信中国更加开放的态度必定会推动俄中合作进入一个新阶段。

对于这个新阶段，商务部国际贸易经济合作研究院研究员刘华芹倾向于将其定义为一个提质增效的阶段。她表示，经过连年的高层推动，中俄合作领域全面开花，不仅传统贸易额在2月同比增速高达36.8%，数字经济、物联网、核能、航空航天、高新技术等领域也形成了加强合作的共识。在刘华芹看来，中俄高层已经在两国传统能源合作领域外圈定了多项潜力合作目标，新阶段的任务除了落实传统合作外，有效推进新领域合作也能助力中俄经济新发展。

首先是在机制方面，彼切丽查和俄罗斯人民友谊大学外语理论与实践教研室副教授奥列格·季玛费耶夫都认为，下一步俄中应该加强推动区域的合作。彼切丽查说，俄中都是国土面积较大的国家，境内各区域经济发展水平不一，如果仅依靠国家层面推动合作难免顾此失彼，而区域根据自身状况加大对接力度，合作效率将会明显提高。

季玛费耶夫则表示，在两国高层共识下，今明两年将是俄中加大区域合作的关键时期，希望俄中正在进行的贝加尔湖开发项目、俄罗斯远东和中国东北地区合作项目、俄罗斯伏尔加河与长江中下游区域合作等项目都能得到良好的继承和执行。

其次是肯定“一带一路”倡议下的合作。季玛费耶夫认为，推进多年来，中国“一带一路”倡议下项目建设进展显著，去年至今中俄双边贸易额回暖并实现高增长，都离不开“一带一路”倡议带来的辐射效应。

需要注意的是，不仅是俄罗斯，区域内国家哈萨克斯坦受益同样明显。正如彼切丽查所言，“一带一路”倡议辐射范围广，红利范围涉及全球，俄罗斯很荣幸能参与其中，并有加大培养“一带一路”研究人才的计划，再为“一带一路”倡议下俄中合作开拓新领域。对此，季玛费耶夫还补充说，对于与教育同属双边人文合作的旅游业，俄中也大有可为。目前，俄罗斯正在谋求针对中国赴俄罗斯旅游的游客制定更多元化的旅游线路。同时，俄罗斯还希望中国也能到俄罗斯推介旅游资源，以加强双向人员往来。

再次是加大国际产能合作力度。季玛费耶夫强调，如今俄罗斯正谋求经济的转型，不过，在创新技术、资本等领域仍有欠缺，如果能与中国加强产能合作，双方将可共同生产在国际市场极具竞争力的产品。在这一过程中将涌现的铁路网等基础设施建设升级的机遇，中国企业应该抓住。

最后是农业领域合作。彼切丽查表示，由于很多中国地方商会主动联系，她发现中国市场对俄罗斯绿色食品需求颇大，未来随着中国消费进一步升级，以绿色闻名的俄罗斯食品应该能在中国市场找到很多机会。

季玛费耶夫提出，上世纪90年代初，中企尝试在俄罗斯市场进行农产品加工投资，但投资并不是很顺利，不过这并不能说明这个投资模式有问题。相反，在他看来，这个投资模式完全可以借鉴，这符合中国提出的加大开放的主基调。

刘华芹也表示，中俄合作有资源、有项目、有意向，希望俄罗斯能进一步改善营商环境，为中俄合作添砖加瓦。