2021年第11期

作者：发布时间：2022-01-26 14:26:24来源：浏览次数：458

技术性贸易措施最新动态

食品农产品

Ø 日本公布食品标签标准修订草案

2021年11月1日，日本发布G/TBT/N/JPN/714号通报，公布食品标签标准修订草案。负责机构为日本消费者事务署。此次修订内容包括：由于可以通过常规育种技术种植高油酸含量的大豆，因此该类食品豁免“转基因食品”的条款规定；引入了新的营养素分析方法；修改了酱油和食用植物油的标签标准。草案留有60天的评议期。

Ø 美国公布食品标签法规草案

2021年11月2日，美国发布G/TBT/N/USA/1794号草案，公布食品标签法规草案。负责机构为加州环境健康危害评估办公室。草案明确了含丙烯酰胺食品警示标签要求，规定包装上须用大写和粗体字样标示“食用这种产品会让你接触丙烯酰胺，丙烯酰胺是一种致癌物”的文字。丙烯酰胺是一种广泛应用在工业领域的化工原料，是公认的神经毒物和人类可能致癌物。 某些富含淀粉的食物，如炸土豆、软面包、谷物早餐、饼干、咖啡以及婴幼儿食品，容易在热加工过程中产生丙烯酰胺。草案评议截止日期为2021年11月8日。

Ø 韩国公布食品标签和广告法实施令修订草案

2021年11月12日，韩国发布G/TBT/N/KOR/1008号通报，公布食品标签和广告法实施令修订草案。负责机构为韩国食品和药品安全部。草案将食品标签中的“最晚销售日期”更改为“保质期”。此外，草案规定自2023年1月1日起，施行更高要求的奶制品冷链运输标准。草案留有60天的评议期。

装备制造

Ø 欧盟公布人工智能协调规则草案

2021年11月11日，欧盟发布G/TBT/N/EU/850 号通报，公布人工智能协调规则草案。负责机构为欧盟委员会。考虑到人工智能系统带来的风险和挑战，根据人工智能系统不同的风险级别。草案规定了人工智能系统在欧盟市场的开发、营销和投放的规则。这些规则既保护人员安全和基本权利，又不会过度限制或阻碍技术发展。具体内容包括：禁止高风险人工智能系统应用在智能交通、招聘决策、银行贷款、大学生招生决策和考试评分等场景。原则上禁止在公共场所进行实时面部识别等，但也提供了例外情况，出于国家安全和其他目的的应用可能被豁免。规定了高风险人工智能系统应具有可追溯性、足够的风险评估、向用户提供清晰和充分的信息、高度的安全性等性能，方能在欧盟市场应用。草案对低风险的人工智能系统没有涉及到法规介入的内容。草案留有60天的评议期。

Ø 欧盟公布机械产品指令修订草案

2021年11月26日，欧盟发布G/TBT/N/EU/856号通报，公布机械产品指令修订草案。负责机构为欧盟委员会。为满足数字化转型和加强单一市场管理需要，充分考虑人工智能对机械技术的影响，草案主要修订内容包括：澄清并明确了现行文本中一些“部分完成机械”、“可互换设备”、“实质性修改”等概念和定义；明确了“高风险”机械产品的认定标准；规定当机械集成Wi-Fi功能时，可以豁免欧盟低压指令中关于“产品一致性”的要求；允许提供数字文档，同时确保最终用户和消费者可以免费获得打印版本；删除了高风险机械产品合格性评估的内部检查规定；对一些传统技术提出了新要求。草案旨在解决新技术带来的风险，同时又不对新技术的发展带来限制。草案留有60天的评议期。

化矿金属

Ø 俄罗斯公布电子电器设备中有害物质使用限量法规修订草案

2021年11月1日，俄罗斯联邦发布G/TBT/N/RUS/122号通报，公布电子电器设备中有害物质使用限量法规修订草案。负责机构为俄罗斯技术法规和认证部。草案更新了法规的适用范围，规定了铅、镉、汞、六价铬、邻苯二甲酸盐等6种有害物质在不同产品中的使用限值及其豁免情形。此外，草案规定了电子电器产品合规性认证程序、产品标签和操作文件等内容，明确了电子电器设备的处置要求。评议截止日期为2022年1月20日。

Ø 美国公布《更安全的消费品：优先产品列表》修订草案

2021年11月2日，美国发布G/TBT/N/USA/1795号通报，公布加利福尼亚州《更安全的消费品：优先产品列表》修订草案。负责机构为美国加州有毒物质控制部门。鉴于甲苯暴露会引起神经毒性、呼吸毒性、免疫毒性等不良影响，草案将含甲苯的美甲产品添加到优先产品清单中。优先产品是指含有高关注度的化学品或化学成分的产品。针对优先产品，美国建立了一个评估关注化学品及其开发替代品计划，以限制接触或减少危害。草案评议截止日期为2021年11月18日。

Ø 瑞士公布《化学品风险降低条例》修订草案

2021年11月22日，瑞士发布G/TBT/N/CHE/263号通报，公布《化学品风险降低条例》修订草案。负责机构为瑞士联邦环境办公室。草案将禁令扩大到任何其他含有五氯苯酚的盐类和酯类产品，对全氟辛酸的限制扩大到长链全氟羧酸及其混合物。终止此前关于投放和使用全氟辛烷磺酸及相关物质的豁免规定。如果物质的8种多环芳烃总和超过20毫克/千克，则禁止作为合成草皮球场的填充材料投放和使用。禁止投放和使用非可降解类塑料产品、全球变暖潜能值高于4000的制冷剂。针对含有臭氧消耗潜势小于 0.0005的物质，引入了新的豁免。臭氧消耗潜势是指单位质量的某种气体引起的臭氧总量变化量相对于单位质量的三氯氟甲烷引起的臭氧总量变化量的比值。草案留有60天的评议期。

Ø 台湾地区限制生产、进口和销售含聚氯乙烯制品草案

2021年11月22日，台湾地区发布G/TBT/N/TPKM/475 号通报，公布限制生产、进口和销售聚氯乙烯制品草案。负责机构为台湾地区环保署。鉴于聚氯乙烯（PVC）制品的燃烧不仅会产生二噁英，还会产生铅、镉等重金属，其燃烧排放和废物掩埋过程会污染环境，增加致癌风险。草案明确了禁止使用PVC材料包装的食品类型，规定了PVC制品的回收处置要求、制造和进口商义务和责任等内容。草案留有60天的评议期。

医药卫生

Ø 韩国公布草药批准条例要求等三项草案

2021年11月，韩国发布G/TBT/N/KOR/1002、1004、1007号通报，公布草药批准条例等三项草案。负责机构为韩国食品药品安全部。1002号通报草案加强了处方药生产流程控制，为包装单位小于0.5ml的眼药水设置了预防使用适应症示例；1004号通报草案修订了药品安全法规经销商申请授权所需的程序和实施的条件，规定了现场管理组织程序。1007号通报草案规定外用消毒剂的标签必须标示“仅供外用”的警告声明和图形符号。草案均留有60天的评议期。