中国贸易要协议更要内功

作者：发布时间：2020-01-13 10:55:07来源：国际商报浏览次数：806

 应美方邀请，中共中央政治局委员、国务院副总理、中美全面经济对话中方牵头人刘鹤1月13日-15日率团访问华盛顿，与美方签署第一阶段经贸协议。这让持续近两年的中美经贸摩擦或迎来了又一个重大转折。

从积极方面看，协议的签署将使中美经贸摩擦趋向缓和，有利于提振各方信心，也让两国经贸关系发展迎来改善的契机。不过，要是仅凭一纸协议就认为中美经贸从此风平浪静，恐怕是一种幻想。

单从字面上就能看出来，这只是第一阶段，后续预计还有第二阶段磋商。从第一阶段协议达成前经历的种种波折就不难推想，中美第二阶段磋商恐怕也不会一帆风顺，必须做好应对困难的准备。

再看看美方近日的表现。就在前不久，美国政府发布了一份旨在限制人工智能软件出口的条例，应用于相关领域的软件都将受到出口管制。在经济全球化深度发展的今天，美方依然采用限制和干扰正常国际合作的办法处理贸易问题，这种思维与做法很容易导致与贸易伙伴产生新的贸易摩擦。要知道，美方的做法不仅会损害包括美国企业在内的有关企业的利益，而且会引起市场对美国贸易投资环境、创新环境的担忧，影响国际产业链的稳定。这种泛化国家安全、滥用出口管制措施的错误做法，只会为各国企业开展正常的贸易与合作制造新的麻烦。

中美贸易摩擦背后有着深层次的原因，根源甚至不限于经济领域。在这种情况下，中方一方面要在平等互利的前提下，通过磋商解决与美方的贸易分歧，另一方面则要做好自己的事，发挥我们自身的优势，为贸易发展创造更好的环境。

在商务部1月9日举行的例行发布会上，新闻发言人高峰透露，商务部正在对已有的4个进口贸易促进示范区的相关工作和运行情况进行评估、总结。从目前情况看，示范区在培育进口综合服务平台、供应链平台、交易平台、展示平台等方面发挥了积极的促进作用，积累了有益的经验。商务部将在前期工作的基础上继续深入推进示范区的工作。新的示范区建设将统筹已有的示范区，充分考虑东、中、西部区域布局协调发展，充分结合地方特点和优势，充分整合政策资源，积极、稳妥、有序地推进。

这只是中国推动外贸平衡协调发展的一方面内容。中国外贸提出“五个优化”，即优化国际市场布局、优化国内区域布局、优化外贸经营主体、优化商品结构、优化贸易方式。培育贸易新业态新模式，大力发展服务贸易，促进服务贸易和货物贸易协调发展，同时积极扩大进口，推动外贸平衡协调发展，这些都是优化贸易方式中的内容。

与此同时，在优化国际市场布局方面，中国将进一步推进“一带一路”贸易畅通，促进贸易自由化便利化，形成更广泛的贸易伙伴网络，共同做大贸易蛋糕。在优化国内区域布局方面，中国将支持中西部地区承接外向型产业转移，加大西部开放力度，挖掘中西部地区外贸发展潜力，推动全国对外开放、对外贸易协调发展。在优化外贸经营主体方面，中国支持企业技术创新、制度创新和管理创新，培育一批国际竞争力强的龙头企业和跨国公司。支持中小企业开拓国际市场，增强外贸发展活力。在优化商品结构方面，中国则将着力推动高技术、高品质、高附加值产品和装备制造产品出口，推动外贸走创新发展之路，打造“中国品牌”“中国品质”的外贸良好形象。

去年11月底，中共中央、国务院发布了《关于推进贸易高质量发展的指导意见》，共34条举措，对中国下一步如何培育贸易竞争新优势、优化贸易结构、推动贸易可持续发展以及拓展贸易发展新空间等作出了全面部署。这也被认为是中国贸易向高质量发展的顶层设计和路线图。

今年，商务部提出的推进商务高质量发展中就包括推动外贸稳中提质的内容，“6＋1”重点工作也包含深化“一带一路”国际合作、做好中美经贸摩擦应对等内容。此外，办好第三届进博会、推进自贸试验区和自贸港建设等工作也与外贸发展息息相关。

我们当然希望中美第一阶段经贸协议的签署能为中国外贸发展带来更多有利因素，但更应看重的是中国贸易通过苦练内功不断向高质量发展。