WTO迫使欧盟重新考虑反倾销市场扭曲情况的处理方法
作者:发布时间:2016-04-13 10:24:34来源:商务部驻欧盟使团经商参处浏览次数:1240
据专业法律媒体Mlex4月4日报道。WTO专家组上周二公布了阿根廷诉欧盟生物柴油案专家组报告,专家组裁定欧盟在该案中使用的成本调整方法存在错误。在专家组报告公布的60天内,欧盟和阿根廷都有权选择是否上诉,欧盟已经决定将提起上诉。
通常情况下,欧盟在反倾销调查中发现被调查国家的原材料市场因政府干预而被扭曲,将使用更能反映真实成本的其他市场价格来替代计算倾销幅度。如企业使用的能源原材料因政府政策导致了不公平的低价格,则欧盟将使用全球市场或其他市场价格,而非企业真实采购的能源价格来计算企业生产成本。这将影响到企业的倾销税率。该案欧委会认为阿根廷生物柴油生产企业从政府设定的不同的原材料出口税率制度中受益,因而使用于全球大豆市场价格来计算倾销幅度。欧盟在对印尼生物柴油反倾销案和对俄罗斯硝酸铵和钢管反倾销案中都使用了类似的成本调整方法,印尼和俄罗斯均将该方法诉至了WTO争端解决。
WTO专家组未裁定欧盟关于成本调整的法律规定违反全球贸易规则,因其不是强制性规定。但专家组认为,企业财务记录的成本是其真实的采购原材料的价格,该成本数据就应被使用,即使其受到政府政策的影响。同时专家组否定了使用第三国价格的方法;如公司的财务记录不可靠并不能反映真实成本,调查机关只能使用被调查国家的其他替代性的成本数据。
欧委会称中国企业从政府的许多扭曲性政策中受益,将会考虑该情况,包括使用第三国的成本数据。欧委会计划给予中国市场经济地位后使用该成本调整方法来应对中国的倾销,但WTO专家组裁决报告破灭了欧委会的希望。