中美贸易战对玩具产业的影响与应对策略

作者：发布时间：2019-09-25 16:12:10来源：wto技术性贸易措施网站浏览次数：7082

 美国对中国玩具征收关税设定在12月15日，税率为15%。美国是中国玩具出口最大的市场，该关税的实施将对我国玩具出口尤其是玩具加工贸易企业造成极大影响，广东作为我国最大的玩具生产出口基地首当其冲。

一、影响有多大？

美国与欧盟是中国两大玩具出口市场，2017年占比51.8%，其中美国占比28.97%，预计2019年这样的比例不会有太大变化，因此，如美国对中国玩具加征关税，那就意味着中国约三分之一的玩具出口将遭受高关税影响：

1、直接影响。对产业来说会有以下情况出现：

A)不排除大品牌订单往东南亚国家流向的可能。中美贸易战一开始，孩之宝、美泰两大美国玩具跨国公司已明确会逐步减少产品在中国工厂生产的数量，由于这些公司做的都是大单，动辄百万上亿元，万一这些订单转向东南亚国家企业，会对我国的玩具代工生产企业产生不少影响，对上规模生产厂的冲击甚至会更大，不过，目前东南亚国家玩具产业的生产、技术能力、工人劳动素质难以与中国工人相比，工艺稍为复杂便难以达到大品牌玩具商对产品质量的严格要求，所以技术要求高的产品，品牌商订单短期内仍然离不开中国。

B)中国玩具在美国市场被迫涨价。按目前收集到的信息，大多美国玩具厂商已明确表示，他们会把政府加征的15%关税转嫁给消费者，不愿意自己消化一部分，这就意味着其时中国玩具销售价格会大幅上升，不仅总体上影响美国整个社会的玩具消费力，尤其会削弱中国产品特别是中国企业自有品牌玩具在美国市场上的竞争力。

2、间接影响。由于美国对中国进口产品全面加征关税，作为反制，我国也对美国相应产品征收关税，使得贸易秩序尤其是一些产品价格发生重大变化，市场格局会变乱：

A)部分产品原材料价格会上升。中国贸易摩擦升级导致美元升值，仅是今年8月人民币对美元汇率便由7月底的6.8855贬至7.1452，单月贬值幅度达3.77%，人民币贬值整体有利提高中国产品出口竞争力水平，但目前一些玩具尤其是智能玩具的零部件如芯片等仍要进口，某些国产材料如塑胶由于进口数量减少也会涨价，因而，一些产品零配件或原料价格上升不可避免，这会造成一些产品的生产成本有所上升。

B)产业迁移会加快。近年中国沿海地区生产成本快速上升，已导致一些企业向内地或者东南亚国家低生产成本的地区迁移产能。美国如对中国玩具加征关税，会加速玩具产能向不用征税的地方迁移，加快这些地区玩具产业的完善提升，对我国玩具产业发展形成竞争。

目前中美贸易谈判仍在进行，商务部发言人高峰9月5日表示，力争在10月初于美国华盛顿举行的第十三轮中美经贸高级别磋商中取得实质性进展，特朗普也不时吹风称很有信心中美会达成协议，但从种种情况分析，本次中美贸易战也许会是长期的，企业宜未雨绸缪，积极应对。

1、建议积极拓展国内市场。中国目前已经是继美国后的世界第二大玩具消费市场。尽管国家统计局仍没有中国玩具年消费的统计，但我们分析计算2018年已达到680亿元人民币。香港贸发局2018年在北京、上海、广州、成都、武汉、沈阳、南京、西安八大城市开展的玩具消费调研显示： 受访家长过去一年平均花费2,596元为孩子购买玩具，比数年前的2014年同类调查结果上升143%，也可以从一个方面反映出中国玩具市场消费潜力巨大。

2、加大新兴市场开发力度。开拓新兴经济体国家市场是老生常谈，但从发展趋势看，这些国家玩具的消费增长潜力确实远高于欧美国家，上半年，广东对新兴经济体国家科威特玩具出口金额大幅同比增长37.7%，沙特阿拉伯增长43%，这是继2018年分别同比增长83.5%和109.4%后今年上半年仍继续保持大幅上升……新兴经济体国家玩具消费总量虽然远不及欧美市场，但富有潜力。

3、积极参加展览会拓宽产品销售渠道。纽伦堡玩具展、香港玩具展等都是国际性专业展会，参展可扩大产品出口；而从广州移师深圳的"深圳玩具展"，展会规模从10万平方米增加到16万平方米，是企业拓展国内和出口市场的重要窗口，特别是该展近年来大力组织跨界买家如电商、教育领域和婴童用品商等到会参观采购，展会可为企业拓宽销售渠道提供极好机会。

* 中美贸易战的发展是愈演愈烈，还是峰回路转，现在无法预料。不过近年来市场竞争日趋激烈，已是不争事实，这是新常态。有利的是：正如最近美国玩具协会副会长丽贝卡·蒙德说的 "中国在世界玩具制造业扮演着独一无二的角色，高标准的制作工艺、定制化的批量生产，目前仍然没有其他地区和国家可以做到这一点"。美国如对中国玩具加征关税，确实会对产业造成一定影响，但近期内，中国世界玩具生产的领先地位不会动摇，企业只要积极应对，相信也会如美国玩具召回事件对产业的冲击一样，会被克服过去。